破解基層“年底綜合徵”須拿出釘釘子的精神


元旦剛過,各種考核、檢查接踵而至。2020年由於新冠肺炎疫情影響,一些會議、培訓擱置,相應的工作痕跡也缺失。但相關考核卻沒有特事特辦,允許減免材料,而是“明知弄虛作假,也要把材料補上”。

記者調查發現,基層“年底綜合徵”主要有四種表現:疫情影響沒留痕?補!5年前的工作沒檔案?造!缺材料影響年底考核?填!有錢還能沒地兒花?培訓!可謂萬變不離其宗,“年底綜合徵”就是典型的形式主義。

自2019年被確定為“基層減負年”以來,各地都打響了一場整治形式主義的攻堅戰,收到了良好效果。但是,不要低估了形式主義的長期性、複雜性、多樣性、頑固性,整治工作不可能一蹴而就,這場攻堅戰還遠未到鳴金收兵之時。力戒形式主義,以釘釘子精神做好基層減負工作,還需再接再厲。

形式主義屢禁不止,背後是基層治理困局。上級部門把責任和任務逐項逐條壓給基層,不僅限時限量完成,還要留下相關材料,基層幹部只能疲於應付,甚至公然造假。年終歲尾,僅“填表”一項,就讓很多基層幹部苦不堪言。説到底,形式主義體現在基層,但根子在上面,其中,不科學的考核機制是重要原因之一。

給形式主義找“病根”、開“藥方”不難,但要達到“藥到病除”的效果恐怕並非易事。《人民日報》曾一針見血地指出,形式主義具有頑強的生命力,並總能在“形式主義解決”中獲得重生,因為它總有一副“政治正確”的面孔,讓有心批評者擔心唐突了“大好形勢”,使有意反對者忌憚觸碰了“原則立場”。

毫無疑問,形式主義才是最大的政治不正確,以形式主義反對形式主義終究走不出形式主義泥潭。2020年4月,中央發文要求持續解決困擾基層的形式主義問題,並強調切實把對上負責與對下負責統一起來,決不做自以為領導滿意卻讓羣眾失望的蠢事。疫情防控中的經驗教訓反覆證明了這一點。

事實上,是不是搞形式主義,基層幹部心裏最清楚,羣眾心裏最清楚。因此,力戒形式主義,就要從制度層面賦予基層幹部更多發言權和監督權,要把羣眾認可不認可、滿意不滿意作為檢驗標準,讓廣大基層幹部羣眾敢説心裏話,而且沒有後顧之憂。

年末歲初是檢驗幹部作風成色的重要節點。緊盯節點,嚴防四風反彈,不只是針對各種“吃吃喝喝”,基層“年底綜合徵”及其背後的形式主義也不能放過。晚報評論員  陳廣江

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