堅決打贏招商引資硬仗

市委經濟工作會議發出了“打好開局主動仗,跑出趕超加速度”的衝鋒號。落實全會精神,推動地區高質量發展,離不開招商引資支撐發展引擎作用。這就需要各級各部門招商戰線通過做好“全面協同招商力量,全力改進招商方式,全程優化招商環境”三篇文章,再掀招商引資新高潮,為地區高質量發展不斷提供新動能。

發揮招商引資引擎作用,全面協同好招商力量是首要條件。“田好靠人種,船快靠人劃”。同理,招商引資成效的高低,也取決於招商力量參與度。這就需要在“兩個緯度”上下功夫。一是橫向上,要抓好招商力量的廣度。招商引資政府不能唱“獨角戲”,要調動市場和社會力量等參與其中,唱好招商引資“聯動大戲”。為此,德州市印發了《德州市招商引資激勵辦法(試行)》,鼓勵境內外中介機構、本地各類企業、諮詢服務機構等市場主體,開展以商招商、專業機構招商。編制了《德州籍在外人員通訊錄》和《京津冀區域德州籍人員通訊錄》,加強與高校、科研院所、企業等在外德州籍人員溝通聯繫,加大我市招商引資推介力度,開展“鄉情招商”。二是縱向上,要抓好招商引資的深度。招商引資不能“孤軍奮戰”,要全市“一盤棋”,形成全市上下聯動、條塊合力的招商格局。為此,在市級層面,德州市組建了以書記、市長為組長的招商引資領導小組,建立了市級領導產業鏈負責制,圍繞33個二級產業鏈開展頭部企業招商。各縣市區也相繼建立招商推進工作機制,緊緊圍繞“541”產業體系,加大招商引資力度。市投資促進局也創新完善招商體制機制,建立“4個專業+4個兼職+招商服務”的“441”全員招商機制,創新性地推出“弄清客商有什麼,我市需要什麼,合理匹配政策,確保項目生根發芽、發展壯大”四步招商法,大力開展專業化招商。截至目前,引進落地項目28個,已累計完成投資25.679億元。

發揮招商引資引擎作用,全力改進招商方式是關鍵因素。方法不對頭,累死耕田牛。同樣,發揮招商引資引擎作用,全力改進招商方式也至關重要。這就需要做好“三個轉變”。一是由散兵遊勇式招商向“一把手”帶頭招商轉變。“多高層次的領導招多大的商”。通過高層推動,可以減少中間環節和信息損耗,更好地提高項目對接效率和成功率。為此,德州全市推行“一把手”帶頭招商機制。市委、市政府主要領導,市直部門和各縣市區黨政主要領導人親自帶隊招商,親自過問項目推進中遇到問題,親自幫助解決項目建設中遇到的困難。二是由滿天撒網式招商到精準式招商轉變。滿天撒網式招商雖然短期內有成效,可長遠來看,不利於一個地區產業規模化、集約化發展。這就需要堅持圍繞地區的主導產業,開展精準式招商。為此,德州市編制了《縣市區主導產業招商圖譜》《德州市重點產業培植和重點導向》。同時,結合我市產業優勢基礎和發展需要,編制33個二級產業鏈招商地圖和路線圖,緊密圍繞產業鏈建鏈、補鏈、強鏈、固鏈、延鏈開展精準式招商。三是由“線下”招商到“線上”招商轉變。新冠肺炎疫情期間,德州市推出招商“不斷鏈”,項目“不斷線”,變“線下”招商向“線上”招商轉變。先後舉辦網絡“雲簽約”“築夢德州”“新興產業+智能化”村黨支部合作簽約推介等“線上”招商。

抓好招商引資引擎作用,全程優化招商環境是重要保障。招商引資的競爭,説到底是營商環境的競爭。優化營商環境是發展的內在動力,也是德州的外在形象,直接關係到全市經濟社會發展。為此,要抓好事前、事中、事後三個節點。一是事前推介好自己,做好靠前服務。德州市積極搭建“投資德州”平台,完成《印象德州》宣傳片、《德州市營商環境及政策圖解》《德州投資環境和產業發展情況》PPT、《德州市基本情況文稿》等招商名片。推出“德州市投資促進局”微信、抖音官方號,向客商推介德州的區位優勢、要素資源、優惠政策、產業情況等,讓客商以最快的速度瞭解德州,讓客商感受到德州的招商誠意。二是事中當好“店小二”,提供保姆式服務。推行“重點項目服務專班”制度,按照“一個項目、一個團隊、一個方案、一抓到底”的工作機制,從項目對接、洽談、落地到開工、建設、運營提供全週期保姆式服務。為重點招商項目在可研、設計、施工、竣工、驗收等關鍵環節開闢綠色服務通道。三是事後強化跟蹤服務,做好招商引資“後半篇”文章。健全完善領導幹部包聯機制,市級領導帶頭包重點項目,切實負起抓招商上項目的領導責任,做到真包、真幫、真扶,主動幫助解決招商引資和項目建設中的問題和困難。成立重點招商項目服務辦公室,推進市重點項目簽約後存在問題和客商訴求的協調解決,營造更優發展環境。

□沈四平(作者系市投資促進局局長)



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